設(shè)置地點?

湘西土家族苗族自治州永順縣靈溪鎮(zhèn)小西門橋下游143m處

建設(shè)單位?

永順湘環(huán)水環(huán)境綜合治理有限公司

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論證單位

湖南希宸環(huán)境工程有限責(zé)任公司

入河排污口概況

1、排污口坐標：E109°50'43.4375"，N29°00'04.2616"

2、排污口設(shè)置類型及規(guī)模：新建；20000m³/d

3、排污口類型：城鎮(zhèn)污水處理廠排污口；

4、排污口排放方式：連續(xù)排放；

5、排污口入河方式：管道

6、排污口論證范圍：入河排污口入上游500m至排污口入下游5000m，總計5500m的猛洞河河段范圍。

7、排污口排污限值：《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。

主要影響分析及水環(huán)境保護措施?

一、主要影響分析

（一）入河排污口設(shè)置對水功能區(qū)水質(zhì)的影響

本項目排水不改變論證河段的河勢，對納污水體的水文情勢無明顯影響，總體上對水環(huán)境無明顯影響。

本入河排污口污水排河，對下游河段有一定的影響，其影響范圍主要是排污口下游較小范圍內(nèi)的水質(zhì)和底質(zhì)，但局部水質(zhì)的微小變化對水生環(huán)境影響很小，水質(zhì)仍可以滿足相應(yīng)的水功能區(qū)劃要求。

根據(jù)“6.4.5預(yù)測結(jié)果分析對水功能區(qū)水質(zhì)影響分析”可知，本入河排污口污水正常排放與非正常排放情況下COD、NH3-N均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，項目尾水事故排放雖不會造成猛洞河地表水超標，但會加大地表水受污染的風(fēng)險，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從保護猛洞河及其下游水域環(huán)境的角度正確認識和對待事故排放，嚴格管理，確保污水處理廠正常運行，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達標，杜絕污水事故排放。

（二）入河排污口設(shè)置對水生生態(tài)的影響

本排污口排放的廢污水主要為污水處理廠尾水，出水溫度為常溫。排水的溫度與河水溫度基本一致，排污口污水匯入猛洞河后，對猛洞河水溫影響可忽略不計。

通過實地調(diào)查和查閱有關(guān)文獻資料，永順縣溪州新城生活污水處理廠入河排污口分析河段內(nèi)主要水生生物為常見魚類以及浮游植物，無列入《中國瀕危動物紅皮書魚類》的魚類存在，也無列為國家Ⅰ、Ⅱ類保護魚類的存在，無水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)及魚類“三場”分布，因此，本工程排污口設(shè)置對魚類資源無明顯不利影響。

本排污口污水正常排放情況下排入前后納污河段范圍內(nèi)主要污染物濃度增加量較小，對納污河段水生生物基本無影響。在事故排放情況下排放前后納污河段范圍內(nèi)主要污染物濃度增加量相對較大，應(yīng)杜絕廢水的事故排放。

本工程投入運行后，排入猛洞河的污染物大大減少，在污水處理廠正常排污情況下，明顯改善了納污水域河段的水質(zhì)，對該河段生物群落結(jié)構(gòu)和生物量產(chǎn)生有利影響。

（三）入河排污口設(shè)置對地下水的影響

永順縣溪州新城生活污水處理廠項目為污水處理工程，處理后出水排入猛洞河，排放過程中產(chǎn)生外漏下滲的可能性很小，即使有微量廢水外漏下滲，在下滲過程中經(jīng)過表層粘土、粉土的分解和吸收，大部分污染物會進一步去除，不會造成地下水污染。因此，正常工況下污水廠建設(shè)對地下水水質(zhì)影響小。

建議在廢水處理設(shè)施和排水管道的建設(shè)過程中均采取嚴格的防滲防漏措施，如：各水處理構(gòu)筑物選用結(jié)構(gòu)抗?jié)B控制設(shè)計、排污管材不透水等、運行過程中嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，重點防滲區(qū)污水管道敷設(shè)時采取嚴格防滲措施，并加強管道及設(shè)施的固化和密封；其他重點防滲區(qū)地面采用防腐蝕、防爆材料，防止發(fā)生沉降滲漏，防滲能力等效黏土防滲層厚度≥6m，滲透系數(shù)≤1×10-7cm/s。污水廠內(nèi)污泥臨時堆放場地，地面必須采取硬化、防滲處理。設(shè)置應(yīng)急池，避免非正常排放情況的發(fā)生。

綜上所述，若污水處理廠建設(shè)及運行均采取嚴格有效的防滲防漏措施而且廢水能夠穩(wěn)定達標排放，對地下水水質(zhì)影響輕微。但是，要加強對地下水水質(zhì)的監(jiān)測。建議根據(jù)廠區(qū)地下水的流向，設(shè)立1個地下水監(jiān)測井，定期監(jiān)測地下水的水質(zhì)，密切關(guān)注水質(zhì)的變化情況，出現(xiàn)問題及時采取措施。

(四)對水體富營養(yǎng)化的影響

污水處理廠尾水排入猛洞河，雖然在整體來說會大幅削減入河污染物排放量，但是在排污口小范圍內(nèi)由于污水水質(zhì)與現(xiàn)狀地表水Ⅲ類水質(zhì)有一定的差距，將會在小范圍內(nèi)造成水質(zhì)變差的情況，進而對排口入小河段附近水富營養(yǎng)化產(chǎn)生一定的影響。

由于猛洞河非湖泊等靜態(tài)水體，區(qū)域地勢海拔有一定落差，流速快，溶解氧豐富，好氧消耗能力強，所造成的影響很有限，基本可忽略不計。

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（五）對防洪、通航影響分析

項目污水處理廠尾水通過管道排入猛洞河，無阻水建（構(gòu)）筑物，因此不會產(chǎn)生阻水；本項目入河排污口處目前防洪堤還未建設(shè)，污水排放時形成的水流不會沖擊附近防洪堤岸，故不造成影響。

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（六）對第三者影響分析及補償方案

永順縣猛洞河水電開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司永順水電站主要的工藝流程就是利用擋水壩擋水，通過引水渠道將來水引至發(fā)電站房，作用于水輪機和發(fā)電機，通過控制系統(tǒng)，將水的機械能轉(zhuǎn)化為電能的過程；電站利用水利勢能帶動發(fā)電機組發(fā)電，對水質(zhì)要求較低，項目排水不會對下游水電站取水造成影響。

二、水資源保護措施

（一）工程措施

1、排污口規(guī)范化建設(shè)

按照《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定，在建設(shè)的排污口入河道處應(yīng)設(shè)置醒目標志牌，實行排污口的立標管理，按照《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南入河排污口規(guī)范化建設(shè)》（HJ 1309-2023）的規(guī)定，標志牌內(nèi)容包括排污口名稱、編碼、類型、管理單位、責(zé)任主體、監(jiān)督電話等內(nèi)容，可根據(jù)實際需求采用文字或二維碼等形式展示。標識牌可選用立柱式、平面式等。

排污口必須規(guī)范化設(shè)置，并在接入廢污水口和排污口處設(shè)置監(jiān)測井或明渠段取樣點，便于日常監(jiān)督檢查，應(yīng)有觀測、取樣、維修通道，配套在線監(jiān)測和計量裝置；如實向環(huán)保管理部門申報排污口數(shù)量、位置及所排放的主要污染物種類、數(shù)量、濃度、排放去向等情況。將排污口基本情況和排放的主要污染物質(zhì)量、入河排污口位置圖以及定期報表資料進行歸檔，建立入河排污口檔案。

2、管網(wǎng)維護措施

運營期應(yīng)加強污水管網(wǎng)檢查、維護、防止跑、冒、滴、漏污染土壤和地下水。

（二）管理措施

1、強化排污口監(jiān)測

項目依據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》（HJ978-2018）及《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門關(guān)于建立綠色通道加快城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)前期工作的通知》（湘建村[2019]230號）要求，安裝有在線監(jiān)測設(shè)備（進水總管：流量、化學(xué)需氧量、氨氮；出水總排放口：流量、pH值、水溫、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮），在線監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)接入省生態(tài)環(huán)境廳和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息平臺集中監(jiān)管。

2、管理措施建議

為了保證廢污水行到有效處理，實現(xiàn)廢污水達標排放，避免工程運行期間出現(xiàn)廢污水非正常排放，或?qū)⒎钦Ｅ欧艙p失降至最低，特提出以下幾點措施。

（1）宣傳、組織、貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法令和條例，搞好項目環(huán)境保護工作；

（2）執(zhí)行上級主管部門建立的各種環(huán)境管理制度；

（3）領(lǐng)導(dǎo)并組織項目運行期（包括非正常運行期）的環(huán)境監(jiān)測工作，建立檔案；

（4）開展環(huán)保教育、技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，提高員工素質(zhì)，推廣利用先進技術(shù)和經(jīng)驗；

（5）嚴格報告廢水的排放標準，做到達標排放。一旦發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)出現(xiàn)異常，就應(yīng)查明原因，并采取相應(yīng)的處理措施；

（6）對項目涉及水域要進行系統(tǒng)的水質(zhì)監(jiān)測，并協(xié)助當(dāng)?shù)厮畡?wù)、環(huán)保部門做好水污染防治工作，水質(zhì)監(jiān)測頻次及要求按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、專家評審結(jié)論

專家評審結(jié)論：報告內(nèi)容詳實、符合國家法律法規(guī)、導(dǎo)則標準的要求、編制較規(guī)范、論證的內(nèi)容較全面，分析較為清楚，結(jié)論可信。落實專家提出的修改意見后可上報主管部門審批。